关于落实济南市稳定就业外来务工人员租赁住房补贴保障标准及办理程序的规定（试行）试点的通知

浏览次数：0 日期：2019-11-13

关于落实济南市稳定就业外来务工人员租赁住房补贴保障标准及办理程序的规定（试行）试点的通知

一、申请条件

同时具备以下条件的稳定就业外来务工人员家庭可申请租赁住房补贴：

（一）持有合法有效的《济南市居住证》（济南市居住证请咨询居住地派出所办理），且在我市相关区依法登记注册的各类企业、民办非企业单位、社会团体就业。未婚非济南户口，已婚家庭成员（配偶及子女）均须非济南户口；

（二）与邦得签订有效劳动合同（截至申请之日仍有未执行合同期1年以上），至申请之日，在本市连续缴存养老、失业保险12个月（含）以上（补缴的不计算连续），且处于在缴状态（自申请之日倒推，前12个月内均按时足额缴纳养老保险，不曾中断。

例：假设2019年11月1日申请，则需要审查2018年11月、12月、2019年1月、2月、3月、4月、5月、6月、7月、8月、9月、10月这十二个月内，是否每个月都按时足额缴纳养老保险，中断后补缴的不符合条件）；

（三）符合本市中低收入住房困难家庭认定标准（家庭年人均可支配收入低于40118元。家庭人均年可支配收入是指该家庭自申请之日起前连续 12 个月的实际收入。以下项目应当计入家庭收入核算： 1、各类计时工资、计件工资、薪金、奖金、分红、津贴、补贴、加班工资、以现金发放的劳保福利、特殊情况下支付的工资及其他劳务所得； 2、从事各类生产经营、服务活动和农副业生产所得（包括可以折合现金的实物收入)； 3、离退休金、退职退养生活费、失业保险金、养老保险金、商业保险金等； 4、遗属生活补助费、上世纪 60 年代精减退职职工生活补助费、定期给付的各种生活补助（补偿)费； 5、赡养费、抚养费、扶养费； 6、土地征用补偿、水库移民后扶补助、一次性安置费、各种经济赔偿（补偿)金； 7、集体经济组织分配所得、农村土地承包经营权流转所得及其他农村产权流转所得、规划拆迁补偿所得； 8、财产租赁、转让或者变卖所得； 9、无形资产、特许权出让收入； 10、存款、有价证券、股票、保险等收益和其他投资收益； 11、接受赠予、继承所得及博彩等偶然所得； 12、区级以上人民政府规定其他计入家庭收入的项目）；

（四）申请家庭在我市相关区无自有住房且租赁济南住房居住。

（五）邦得在职在岗；

（六）与邦得签订劳动合同（截至申请之日仍有未执行合同期1年以上）；

（七）济南租赁合同及租赁备案期限的建议起止时间为：自材料齐全之日开始---未来13个月或更长；

（八）济南租赁房屋期限的建议起止时间为：自材料齐全之日开始---未来13个月；

（九）上级部门要求的其他条件。

正在享受经济适用住房、公共租赁住房，以及我市企业新引进研究生租房和生活补贴等政策的，不得申请租赁住房补贴。

除上述条件外，单身人员需年满30周岁及以上、年龄上限需要符合住建部门要求等。

申请家庭住房认定标准按照我市城市中低收入住房困难家庭租赁住房补贴保障标准相关规定执行。

以下房屋认定为有住房：拥有合法产权的房屋；承租的公有房屋；已办理网签备案的房屋；已签订拆迁安置协议但未回迁的房屋；已参加房改审批但未登记确权的住房；已转移或享受货币拆迁政策未满3年的房屋；其他实际取得的房屋（包括继承、赠予但仍未办理过户的住房等）。

如已在济南市购买新建商品房期房，两年后交房，现租赁房屋居住，能否享受本补贴政策？

不可以，已经网签备案的房屋认定为申请人住房，因此不符合申请条件。

租赁住房补贴政策为保障性、过渡性的兜底政策，为了帮助住房困难群众而设立，需要综合考虑群众需求、财政承受能力、社会公平等因素，因此，对于有能力通过市场渠道购买住房的家庭不再列入保障范围。

二、保障标准及补贴额度

（一）补贴保障面积。家庭成员1人的，保障面积为建筑面积30平方米；家庭成员2人的，保障面积为建筑面积45平方米；家庭成员3人（含）以上的，保障面积为建筑面积60平方米。

（二）补贴发放标准。按照经济困难程度不同，对申请家庭实行梯度补贴。符合城市户籍低收入认定标准的，租赁住房补贴标准为每月每平方米23元；符合城市户籍中等偏下收入认定标准的，补贴标准为每月每平方米17元。

（三）补贴额度计算。家庭租赁住房月补贴金额=租赁住房补贴发放标准×申请家庭应保障面积。

申请人与房屋出租人议定的房屋租金，超出核定发放补贴金额的，超出部分由申请人自行承担；低于核定发放补贴金额的，按照实际发生的金额发放租赁住房补贴。

三、申报时间

    试点：11月20号前符合条件人员统一报送资料至邦得，邦得审核统一转报。周一至周五（节假日除外、周末除外）上午8:30-10:30，下午13:00-15:30。该时间为试点时间，后期根据区住建局反馈受理时间情况发布其他月份的申报通知。

四、申请方式及办理流程

（一）申请。符合条件的外来务工邦得在职在岗派遣人员向邦得提出申请，加入员工QQ群（465262843）进行预审核，预审核通过人员填写“外来务工人员租赁住房补贴申请表”，夫妻双方均符合条件的，可自行选择其中一方所在单位提出申请（模板根据试点员工进行制作）。申请时，需并提供以下材料（以下简称“申请家庭材料”）：

1.申请人及家庭成员（配偶及子女）有效身份证正反面、有效济南市居住证正反面、户口簿（首页、本人页、索引页、家庭成员本人页）、婚姻状况相关材料原件和复印件。

①申请时需要提交申请截至之日的婚姻状况相关材料，如：（1）已婚的提交结婚证；（2）离异的提交离婚证（含离婚协议）或民事判决书（含生效证明）、民事调解书；（3）单身（丧偶）的提供户籍证明或其他相关证明，单身（未婚）提供户口簿并签订相关承诺。

②子女：济南学校出具的在籍上学证明（学校盖专用章、注明学生姓名、身份证号码、在籍的济南学校名称、入学时间、学校在济南的地址如果学校不在济南也请注明实际地址、落款、时间等）

③配偶：单位营业执照原件扫描件以及复印件加盖单位公章、单位有效劳动合同、单位社保缴纳个人保险社保权益单（至少打1年）、济南单位出具工作证明（单位盖专用章、注明配偶姓名、身份证号码、入职的时间以及是否至今在职、单位在济南的地址如果单位不在济南也请注明实际地址、落款、时间等）。

无业：户口所在地居委会或者村委会出具盖章无业证明（盖专用章、注明配偶姓名、身份证号码、无业的起止时间、无任何收入来源，落款、时间等）；

2.济南房屋租赁合同；

3.济南房屋租赁备案（包括住房租赁综合服务平台的备案材料）或房屋租赁发票。

①租赁发票根据税务部门相关规定，向各区税务窗口申请办理。

根据《关于对申请租赁住房补贴保障家庭执行租赁住房备案简易程序的通知》规定，租赁备案按照以下程序办理：租赁住房补贴申请家庭持申请人身份证、签订的房屋租赁合同或协议（租赁住房需办理产权登记或网签备案），到出租房屋所在地住建部门办理租赁住房备案，现场填写承诺书（承诺已征得出租房屋产权人同意等）。

按照该程序办理的租赁备案仅作申请租赁住房补贴要件使用。

②办理租赁备案请至租赁房屋所在地的住建局的租赁科办理，租赁合同及租赁备案期限的建议起止时间为：自材料齐全之日开始---未来13个月或更长。

③无法办理租赁备案的可以开具租赁发票，发票开具注意事项

办理租赁住房补贴所提供的租赁发票需涵盖以下内容：

1．承租人姓名 2. 租赁房屋地址 3. 租赁房屋期限 4. 租赁房屋金额

租赁房屋期限的建议起止时间为：自材料齐全之日开始---未来13个月

④根据上级部门提示：

租赁备案免费，租赁发票交税，请大家权衡下如果是上级部门审核通过的性价比。

申请享受2人户或者3人户保障面积标准的租赁住房补贴的，应同时提供配偶在济工作、未婚子女在济入学或就业相关材料。

如果仅申请保障1人，还需要提交其他家庭成员材料吗？

需要。因住房认定以家庭为单位，因此需要采集家庭成员的相关信息，并核查家庭成员在济是否有住房等相关信息。

4、以及上级部门需要的其他材料。

（二）初审。邦得收到申请电子版以及纸质材料申请后，核查申请人信息，符合条件的，录入审核信息表并出具初审意见，邦得汇总本次申报人员资料于2019年11月20日报送至区住建局。

（三）确认。申请单位持以下材料，统一向注册地所在区住房城乡建设部门申报：

1.申请家庭材料；

2.济南市租赁住房补贴单位申报表；

3.包含社会统一信用代码证照的原件及复印件（营业执照或事业单位法人证书等）。

相关区住房城乡建设部门在收到申请材料起20个工作日内完成审核确认工作，在公安、民政、人社、税务、不动产登记等部门配合下，对申请租赁住房补贴家庭的户籍、人口、婚姻、社保、收入、住房等情况进行信息比对核查。经审核符合条件的，予以公示，公示期不少于5日，公示无异议或经确认异议不成立的，相关区住房城乡建设部门与申请单位、申请人签订租赁住房补贴协议。租赁住房补贴协议签订时限原则上根据申请人承租住房的时限确定，最长1年，最短3个月。

（四）发放。申请单位应于每季度末月10日前将前三个月符合条件的人员名单报相关区住房城乡建设部门。相关区住房城乡建设部门应于每季度末将前三个月补贴发放至申请人账户。每年12月25日前完成本年度租赁住房补贴核发工作。申请单位应每季度对职工婚姻状况、家庭人口、住房等情况进行确认，报相关区住房城乡建设部门复核，符合住房困难标准的，继续发放；不符合住房困难标准的，取消资格，终止发放。

租赁住房补贴协议期满前2个月及就业单位发生变更的，申请人应提出租赁住房补贴复审申请。

咨询区住建局目前暂定审核通过人员发放到济南市农商银行卡中（储蓄卡，非信用卡）请提前办理，预计上级部门会需要大家的身份证正反面与济南市农商银行卡放到一张纸上复印件，并且证明姓名、济南市农商银行卡号等报到单位，单位统一报送到区住建局。

（五）抽查。市住房城乡建设部门每年度按照在保家庭20%的比例，对用人单位、区住房城乡建设部门租赁住房补贴资格确认情况实施抽查。复核或抽查中，发现申请家庭以隐瞒本人情况提供虚假材料等不正当手段骗取租赁住房补贴的，应责成相关区住房城乡建设部门取消其住房保障资格，终止发放租赁住房补贴，依法依规追回已发放补贴，5年内不得再次申请住房保障，并将弄虚作假、提供虚假材料的申请家庭及用人单位相关信息推送到“信用济南”等诚信体系平台，实施联合惩戒。

 四、友情提示

 1、符合申报条件人员请保持邦得在职在岗，防止影响到上级部门

审核结果。

2、考上公务员、事业编、无业、去外地等不符合申报以及申领条件。

3、如果邦得离职，请及时与邦得联系，邦得需要反馈区住建局，同时请员工及时联系新单位是否能够申报。 

4、引才咨询电话： 0531-87081703  档案室电话：0531-87081633

5、邦得在职派遣员工租赁住房补贴QQ交流群：465262843，申

领结束后本群解散

欢迎各用工单位职称负责领导人事加人事交流群：530650384  

6、地址：济南人才市场经十路22399号济南市人才服务中心内一层西头左手边9号窗口（乘坐117,81,56路等公交车五里牌坊站下车即是）。

7、请大家与单位以及上级审核部门等保持良好关系，互相理解，防止影响到个人以及其他员工审核。

8、本次申报邦得在职在岗派遣员工符合条件用工单位审核同意（用工单位能够出具盖章介绍信等材料）员工能够按时提供完备资料邦得转报。

请各单位高度重视，精心组织，统筹安排，密切配合，做好派遣员工租赁住房补贴申报宣传工作及咨询工作，确保租赁住房补贴申报工作顺利完成。

济南邦得人力资源有限公司

                                                      2019年11月08日